Закон

О государственной поддержке малого
предпринимательства в Новосибирской области

    Настоящий закон устанавливает основные условия деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Новосибирской области и определяет направления методы и меры государственной поддержки, направленные на стимулирование развития малого предпринимательства в области.

        Целью настоящего закона является регулирование реализации прав граждан в сфере малого предпринимательства.

Статья 1. Законодательство в сфере государственной поддержки малого предпринимательства

1. Законодательство в сфере государственной поддержки малого предпринимательства составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Новосибирской области, настоящий Закон.

2. Правовое регулирование малого предпринимательства в научно-технологической сфере осуществляется в соответствии с законом "О научной деятельности и региональной научно-технической политике Новосибирской области".

3. Положения настоящего закона действуют на территории Новосибирской области и распространяются на все субъекты малого предпринимательства, прошедшие государственную регистрацию в Новосибирской области и действующие на ее территории, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности и отвечающие требованиям статьи 3 настоящего закона.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере поддержки малого предпринимательства

1. К полномочиям областного Совета депутатов относятся:

- определение приоритетных направлений развития малого предпринимательства;

- принятие областных законов, утверждение областных программ по поддержке и развитию малого предпринимательства;

- утверждение бюджетных средств в составе областного бюджета на цели поддержки и развития малого предпринимательства в соответствии с утвержденной областной программой;

- подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства о поддержке и развитии малого предпринимательства.

2. К полномочиям администрации области относятся:

- разработка и реализация областных программ поддержки и развития малого предпринимательства;

- создание структурного подразделения по малому предпринимательству администрации области, ответственного за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства;

- создание условий функционирования в Новосибирской области инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, обеспечивающей финансовую и производственно-технологическую поддержку, информационное и консультационное обслуживание, подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства;

- обеспечение контроля и координации деятельности органов государственной власти области по развитию и поддержке малого предпринимательства;

- осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по поддержке и развитию малого предпринимательства;

- подготовка предложений по совершенствованию федерального и областного законодательства о поддержке и развитии малого предпринимательства, подготовка и внесение в установленном порядке предложений в Федеральную программу поддержки предпринимательства;

- разработка и внесение в областной Совет депутатов предложений по выделению бюджетных средств на поддержку и развитие малого предпринимательства, подготовка ежегодного отчета о состоянии и развитии малого предпринимательства в области и мерах по его поддержке;

- поддержка межрегиональных связей и внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных и информационных связей с субъектами Российской Федерации и зарубежными партнерами;

- обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в реализации важнейших для области народно-хозяйственных программ и проектов, в поставках продукции и выполнении работ для государственных нужд.

Статья 3. Субъекты малого предпринимательства Новосибирской области

1. Субъекты малого предпринимательства определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Условия предоставления государственной поддержки субъектам малого предпринимательства определяются в соответствии с действующим законодательством.

3. Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства в Новосибирской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Организационное обеспечение государственной поддержки и развития малого предпринимательства

Новосибирская область, как субъект Российской Федерации, с учетом условий социально-экономического развития области и приоритетных направлений развития малого предпринимательства в соответствии со своей компетенцией решает задачи в сфере поддержки малого предпринимательства.

Организационное обеспечение, проведение единой политики, координация и контроль работ в области государственной поддержки малого предпринимательства осуществляет структурное подразделение по малому предпринимательству администрации Новосибирской области.

Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области осуществляется в соответствии с федеральными, областными, отраслевыми и иными программами.

Статья 5. Областная целевая программа поддержки малого предпринимательства

1. В целях создания условий для развития малого предпринимательства на территории Новосибирской области разрабатывается областная целевая программа поддержки малого предпринимательства.

2. В областной целевой программе поддержки малого предпринимательства определяются основные направления и меры государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, реализуемые исполнительными органами государственной власти Новосибирской области.

3. Финансирование областной целевой программы поддержки малого предпринимательства осуществляется из областного бюджета и иных источников, указанных в данной программе.

Статья 6. Новосибирский областной фонд поддержки малого предпринимательства

Областной фонд поддержки малого предпринимательства является некоммерческой организацией, создаваемой для реализации государственной политики в сфере развития малого предпринимательства на территории Новосибирской области.

Статья 7. Финансовая поддержка малого предпринимательства

1. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в рамках областной целевой программы поддержки малого предпринимательства в следующих формах:

- предоставление целевых кредитов и займов;

- субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам;

- субсидирование части лизинговых платежей;

- иных.

2. Право на получение финансовой поддержки имеют субъекты малого предпринимательства, которые:

- зарегистрированы на территории Новосибирской области;

- не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- не относятся к категории дочерних предприятий;

- не осуществляют финансовую деятельность, деятельность по организации азартных игр (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - ОКВЭД).

2.1. Финансовая поддержка в формах целевого займа, субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам и субсидирования части лизинговых платежей предоставляется только субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, отнесенную в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) к следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства (кроме производства дистиллированных алкогольных напитков и пива); производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; научные исследования и разработки. Основным видом деятельности является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет не менее 65% от общей суммы выручки от реализации товаров, работ, услуг.

2.2. Оказание финансовой поддержки в формах целевого займа, субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам и субсидирования части лизинговых платежей осуществляется с учетом квотирования средств финансовой поддержки для групп территорий с низким уровнем социально-экономического развития и групп территорий со средним уровнем социально-экономического развития. Порядок отнесения муниципальных образований Новосибирской области к группам территорий с низким или средним уровнем социально-экономического развития и порядок квотирования определяются Губернатором Новосибирской области.

3. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе. Порядок проведения конкурсов и критерии отбора проектов для оказания финансовой поддержки за счет областного бюджета определяются главой администрации (губернатором) Новосибирской области.

Статья 8. Исключена.

Статья 9. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства

Аренда и приобретение в собственность нежилых помещений для нужд субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.

Для облегчения условий аренды и приобретения в собственность нежилых помещений исключительно для нужд субъектов малого предпринимательства департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и фонд имущества Новосибирской области в соответствии со своей компетенцией:

- организуют и проводят для них открытые целевые конкурсы по продаже прав на аренду нежилых помещений;

- организуют и проводят для них открытые конкурсные торги по продаже не завершенных строительством объектов таким образом, чтобы субъекты малого предпринимательства могли на основе объединения средств совместно приобретать указанные объекты в собственность.

Статья 10. Исключена.

Статья 11. Поддержка субъектов малого предпринимательства в области социальной защиты личности, собственности и обеспечения безопасности

Содействие субъектам малого предпринимательства в сфере социальной защиты личности, собственности, а также обеспечения безопасности осуществляется через реализацию специальных мероприятий, включенных в программы, разрабатываемые в Новосибирской области.

Статья 12. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

После вступления в силу настоящего закона, органы государственной власти и местного самоуправления Новосибирской области руководствуются ранее принятыми нормативными правовыми актами Новосибирской области в части, не противоречащей нормам настоящего закона, вплоть до отмены или внесения в них изменений в порядке, установленном законодательством Новосибирской области.

Нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления Новосибирской области подлежат приведению в соответствие с настоящим законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.

Глава администрации

г.Новосибирск

Красный проспект,18

19 декабря 1997 г.

N 90-ОЗ