Главная arrow Аналитика arrow Налоги arrow Государственная поддержка предпринимательства и благотворительности
Государственная поддержка предпринимательства и благотворительности Печать E-mail
Автор Антон Ванюшин   
17.05.2007 г.

Курчеева Галина Ивановна,
к.э.н., доцент Новосибирского
государственного технического
университета

Алетдинова Анна Александровна,
к.т.н., доцент Сибирского
университета потребительской
кооперации

Исследование формирования социально- ориентированной деятельности предпринимателя
В статье рассматриваются вопросы распределения доходов и формирования направления сбережений предпринимателя в социальную сферу
Kurcheeva G.I.,Aletdinova A.A.
Investigation in social oriented activity businessman
Annotation
In this article is discussed profit distribution items for businessman and development a route to invest in social area in Siberia

Новый класс предпринимателей в России и, в частности, в Сибирском федеральном округе (СФО) появился в достаточно короткий период времени.

Потенциала предпринимательского сектора экономики, включающего предприятия малого и среднего бизнеса, другие формы самодеятельной предпринимательской активности населения, огромны.

С одной стороны, в современных российских условиях малый бизнес проявляет присущие ему черты в рыночной экономике любого типа: динамично реагирует на конъюнктуру, активизирует структурную перестройку отраслей, создает дополнительные рабочие места, преодолевает монополизм, решает региональные социально – экономические задачи. С другой стороны, он выполняет ряд специфических функций, обусловленных проблемами выживания для отдельных граждан, предприятий, отраслей, а именно способствует первоначальному накоплению капитала, смягчает кризис неплатежей, содействует финансовой устойчивости крупных предприятий, исполняя роль резервного фонда и т. д. Хорошо известно, что в ряде экономически развитых стран, малый бизнес дает свыше 20% валового внутреннего продукта, до 50% всех поступлений в государственный бюджет, обеспечивает около 70% общего числа рабочих мест. В России по данным Министерства экономического развития и торговли, число предприятий малого бизнеса колеблется начиная с 2001г. в пределах от 897 тыс. до 850 тыс. единиц. Численность постоянно занятых в последние годы едва превышает 6 млн. человек. Вклад малых предприятий в ВВП по-прежнему находится на уровне чуть большем, чем 10%.

В целом развитие предпринимательства в России и, в частности, в СФО продвигается вперед, хотя и медленнее чем это бы хотелось (рис.1).

Рис. 1. Показатели деятельности предприятий малого бизнеса в СФО, млн. рублей

И хотя сократилось число людей занимающихся предпринимательством, зато большинство из них перешло в легальный сектор экономики, постепенно формируется положительный образ предпринимателя в обществе, появляется новый класс молодых, талантливых и образованных предпринимателей, который в недалеком будущем станут надежной опорой российской экономики.

За последние годы в России наблюдается динамика роста среднего дохода населения, рост национального дохода. Что не может не влиять на формирование и развитие российского среднего класса. С другой стороны формирующийся средний класс влияет на рост национального дохода. Огромную роль в экономике играют инвестиции среднего класса, величина которых зависит от уровня доходов людей, которые позволяли бы им не только выживать, но и делать сбережения и инвестиции.

С ростом доходов формируется практика благотворительности (как одно из направлений социальной ответственности) бизнеса.

Под социальной ответственностью бизнеса в научной литературе обычно понимают ответственность перед:

  • сотрудниками;
  • потребителями услуг и продукции;
  • партнерами;
  • местным сообществом,

т.е. в повышении качества предоставляемых услуг, добросовестной деловой практике, развитии персонала фирмы.

На наш взгляд, под социальной ответственностью необходимо также понимать: благотворительность, производство продукции и услуг для социальной сферы.

Говоря о социально направленной деятельности современного предпринимательства, можно сказать, что она несовершенна и бессистемна.

Современные условия общественного развития, усиление социальной ориентации государства диктуют бизнесу определенные правила деятельности. Стабильное развитие бизнеса сегодня во многом зависит от эффективного взаимодействия с окружающей его средой, в том числе и посредством развития социальной ответственности. При этом, бизнес ориентируется на развитие собственной компании, в рамках которой может проходить: развитие и обучение персонала организации, выдача ее сотрудникам социального пакета, включающего в себя разнообразные социальные гарантии, создание условий нормального функционирования сотрудников внутри организации, внедрение стабильной и справедливой системы оплаты труда, учитывающей запросы работников и интересы фирмы, а также создание условий для отдыха сотрудников, создание безопасных условий труда и охрану здоровья, развитие потенциала каждого человека, работающего в организации. Одним из основных направлений остается укрепление связей с поставщиками, партнерами и клиентами компании; эффективное ведение бизнеса, ориентированное на создание добавленной экономической стоимости и рост благосостояния своих акционеров; распространение природоохранной деятельности и ресурсосбережение; выполнение требований законодательства: налогового, трудового, экологического; помощь в формирование гражданского общества через партнерские программы и проекты развития местного сообщества; благотворительные акции [1,с.8].

Пока участие бизнеса в решении социальных проблем в России не столь популярно как на Западе, но тенденция к распространению такого рода деятельности прослеживается. Одной из причин того является то, что государство не в полной мере осознает роль предпринимателей в развитии социальной сферы, поэтому при выстраивании целей социальной политики практически не имеет в виду потенциал предпринимательства

В Новосибирской области социально ответственная деятельность предприятий получила свое распространение. Несмотря на положительные сдвиги в этом процессе, развитие социальной ответственности бизнеса в области сталкивается с многочисленными проблемами, большинство из которых становится результатом отсутствия эффективных законодательных механизмов регулирования данного вида деятельности, отсутствия системы признания и поощрения предпринимателей на государственном и местном уровне. Подтверждением тому могут служить данные, полученные в результате двух исследований, проведенных в Новосибирской области в 2003 и 2005 году (2).

Респонденты выделили в качестве проблем: существенные ограничения размеров и способов возможной помощи нуждающимся (83%), в том числе детям через родителей (81%) с точки зрения действующего законодательства; отсутствие регионального закона о благотворительности (79%) и сформулированных приоритетов для благотворительности (62%); отсутствие системы учета и привлечения инвестиций бизнеса в региональные социальные программы 58%; отсутствие системы поощрения социально ответственного бизнеса (58%).

Развитие некоторых форм и направлений социально ответственной деятельности подкрепляется немногочисленными законодательными актами области и на государственном уровне. А единого закона, который объединял бы в себе все формы социальной ответственности, определял деятельность предпринимателей и льготы, не существует. В качестве примера можно привести законы: Федеральный Закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Закон «О защите прав потребителей» и Закон Новосибирской области «Об энергосбережении на территории Новосибирской области». Эти законы регулируют социальную деятельность предпринимателей, критерии и нормы ее осуществления, в некоторых случаях определяют льготы для предприятий, решающих социальные проблемы.

Стимулирование развития социально ответственной деятельности может происходить посредством введения налоговых льгот для предприятий. Отсутствие налоговой базы для российских предпринимателей, законодательно регулирующей и мотивирующей их благотворительную деятельность, становится тормозящим фактором в развитии взаимодействия предпринимателей с социальной средой. В США и Канаде, к примеру, благотворительная деятельность предпринимателей регулируется с помощью налоговых льгот. В США благотворительные выплаты юридическим и физическим лицами вычитаются из налоговой базы налога на доход. В Великобритании благотворительность, «как правило, не облагается налогом с доходов корпораций, налогом на увеличение рыночной стоимости капитала». В Японии ставка налога на добавленную стоимость ставка равна 3% для коммерческих операций и не взимается с оборотов при осуществлении благотворительной деятельности. [3]. В России, как и в Новосибирске, Закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» не определяет льгот для организаций, занимающихся благотворительной деятельностью. Обоснованность введения налоговых льгот для новосибирских предпринимателей, занимающихся социально ответственной деятельностью, подтверждается результатами исследования, так как в качестве основного мероприятия государства предприниматели выделили введение налоговых льгот (75% предпринимателей).

Многие российские предприниматели осознают, что социальная ответственность - это характеристика конкурентного преимущества предприятия и стараются отличиться в этой сфере. При этом большинство предпринимателей считает, что их деятельность направлена в социальную сферу, что они социально ответственны перед обществом. Тем не менее, отмечая в анкетах, что считают себя социально ответственными, большинство предпринимателей, особенно среднего и малого бизнеса, относят благотворительность на будущие этапы своей деятельности. Видимо, благотворительность и социально- ориентированная деятельность сознательно относится к тем периодам деятельности, когда будет накоплен достаточный капитал, создан коллектив, имидж, репутация, определенная известность.

Анализ развития предпринимательства в мире, известных предпринимательских структур, признаваемых моделями предпринимательства XXI века, доказывает, что такая посылка неверна. Одновременное развитие инновационного производства, команды и социального подхода к своей деятельности и позволяет реализовать тот синергетический эффект, который впоследствии и приводит к стабильному доходу.

В качестве основного мотива, побуждающего их к решению проблем социальной сферы, предприниматели относят поддержку собственного имиджа и имиджа (рекламу) предприятия. В действительности основной целью был и будет доход, получаемый за счет инвестиций в инновации, инвестиций в человеческий капитал и социально ориентированную деятельность (включая и благотворительность). Подробно рассматривая каждую составляющую, нетрудно заметить, что и все виды социальной деятельности оказывают влияние на увеличение спроса, работу персонала, укреплению партнерских связей, возможности получения госзаказов и других льгот и в конечном счете в долговременном периоде дают реальный прирост дохода.

Исследования ученых показывают, что на протяжении десяти лет у компаний, реализующих концепцию социальной ответственности, финансовые показатели выше, чем у социально неответственных компаний, а именно: доход на инвестированный капитал – выше на 9,8%, доход с активов – на 3,55%, доход с продаж – на 2,79%, прибыль – на 63,5%. [4]

Анализ статистических данных о распределении накопленной прибыли, инновационной и инвестиционной деятельности предпринимательских структур (табл.1), позволил оценить соотношение распределения доходов в среднем по региону. Констатируя общий рост доходов предпринимателей, анализируем долю сбережений. В структуре распределения использования денежных средств особенно низка доля денежных средств, направляемых в социальную сферу у предприятий оптовой и розничной торговли, при том, что предприятия этого направления деятельности составляют почти половину от числа действующих предпринимательских структур. Предпринимательские структуры в промышленном производстве (проанализированы по направлениям производственной деятельности в промышленности) в большей степени ориентированы на долгосрочный период развития и будущий эффект от расходов в социальную сферу. Это расходы в формирование команды (трудового коллектива), благотворительность и производство общественных благ. Предпринимательство в сфере услуг и торговли ориентировано на краткосрочный период в получении дохода и не оценивает эффект от вложений прежде всего в социальную сферу. Очевидно, что это переходный период к долгосрочным прогнозам и оценкам.

Такое соотношение распределения использования денежных средств по отраслям объясняется нестабильностью факторов внешней среды и несовершенством информационного обеспечения предпринимателя.

Таблица 1
Использование денежных средств за 2005 год (предпринимательскими структурами Новосибирской области)

 
Выплаты социального характера работникам
перечисления на благотворительные цели
Расходы обслуживающих домохозяйств
Всего расходы на социально-ориентированную деятельность
Всего расходы на долгосрочные инвестиции
Руб.
%
Руб.
%
Промышленность
826029
226382
433184
1485595
16
7901542
84
Сельское хозяйство
31314
2848
51110
85272
7
1136810
93
оптовая торговля
13879
21581
2166
37626
5
697258
95
Розничная торговля
12712
5499
841
18952
4
463968
96
Образование
1177
 
10779
11956
13
78282
87
наука и научное обслуживание
7103
2775
7139
17017
20
66648
80
культура, искусство
446
20
26473
26939
18
128670
82
финансы, кредит, страхование
15
  
15
0,2
7365
99,8

По мере роста прогнозируемости поведения факторов внешней и внутренней среды, соотношение меняется в сторону увеличения инвестиций, включая реинвестиции и благотворительность. Именно социальная ответственность в долгосрочном периоде приводит предприятие, даже малое, в состояние социально значимого в обществе, формирует имидж, внутреннюю культуру и способствует росту доходов.

Для оценки эффективности инвестиций разработаны различные методы и показатели. Авторами разработана модель информационного обеспечения предпринимателя, систематизирующая информацию, необходимую ему для принятия управленческих решений (рис.2.). Предприниматель может получить предварительные оценки эффекта от инвестиций в каждое из направлений. Очевидно, что общий эффект от эффективного распределения инвестиций возрастет по мере стабилизации этого процесса в долгосрочном периоде и примет размеры синергетического.

Социальная ответственность бизнеса сегодня становится одним из факторов его преимущества в конкурентной борьбе. В настоящее время социальная ответственность предприятий выходит на более продвинутый уровень, переходя от стихийной благотворительности к четко спланированным социальным акциям. Преодоление возникающих проблем на пути реализации социально ответственной деятельности возложено не только на механизмы государственного стимулирования (налоговые льготы, законодательная база, информационная поддержка, и т.д.), но и на сами организации, руководство и сотрудники которых должны осознать ценность социально ответственной деятельности предприятия. На предприятиях должна быть выстроена четкая схема реализации социальной политики, определены цели, задачи, возможности ее реализации, а вся деятельность должна определяться в рамках информации о проблемах, возникающих внутри организации и за ее пределами. Такая схема позволит предприятию более ответственно и структурировано подойти к решению проблем местного сообщества, уйти от стихийных и одноразовых благотворительных акций и выйти на новый, долгосрочный уровень поддержки, выгодный как местному сообществу, так и самой организации.

Список литературы

1. Доклад о социальных инвестициях в России за 2004 год /Под общей ред. С.Е. Литовченко– М.: Ассоциация Менеджеров, 2004 г.

2. Кардаш Е. Анализ результатов экспресс –опроса представителей Новосибирского бизнес –сообщества, 2003. (http://cip.nsk.su/e_events/03phil/opros.html)

3. Социальная ответственность бизнеса.( http://www.osssp.ru 2005/10/1)

4. Ефимова М.А. Социальная ответственность бизнеса – это выгодно // Материалы IIIрегиональной научно-практической конференции студентов молодых ученых и предпринимателей. – Томск: Томский политехнический университет, 2005. – с.56-58.

Последнее обновление ( 25.02.2009 г. )
 


     Все права защищены © 2009
     http://infopps.ru
[Главная] [О сайте] [Новости] [Аналитика] [Инвестиции] [Малый бизнес] [Форум]